المحامي سيف ال سدخان
03-14-2011, 06:23 PM
الإتحاد الأوروبي:
مع نهاية النظام العالمي الثنائي القطبية , عادت لأوروبا مكانتها التي فقدتها بالتبعية العسكرية للولايات المتحدة الأمريكية – في نصفها الغربي – والتبعية الأيديولوجية للإتحاد السوفيتي في نصفها الشرقي , ويقدر الرضا الأمريكي على تبعية الغربية لها . فقد كانت تشجع قيام اتحاد بين دولها يخفف عنها عبء المسئولية الكاملة الملقاة على كاهلها السياسي والعسكري في مواجهة الاتحاد السوفيتي داخل وخارج أوروبا , لأن الاتحاد السوفيتي في عقدي الخمسينات والستينات كون علاقات وتحالفات مع دول أوروبا الشرقية والدول الثورية في العالم العربي , ودول كثيرة متعددة في العالم الثالث , معادياُ لأمريكا والاستعمار الأوروبي القدين – الأمر الذي يتطلب انتشاراً واسعاً للقوة الأمريكية العسكرية لحماية نفوذها وأيديولوجياتها مع انهيار الإمبراطورية البريطانية , ونهاية أشكال الاستعمار الأوروبي القديم للدول الأفريقية والآسيوية ...
فكانت انطلاقة الاتحاد الأوروبي ابتداء من تشكيل اتحاد غرب أوروبا بتوقيع اتفاق بروكسل الأمني عام 1948م والذي كان نواه لإنشاء حلف شمال الأطلنطي مع كندا وأمريكا عام 1949م للدفاع عن أوروبا ضد الخطر الشيوعي الذي تولى كافة المسئوليات العسكرية الجماعية لدول أوروبا الغربية التي حافظت على مسمى " اتحاد غرب أوروبا" للتنسيق والتعاون الاقتصادي والاجتماعي والثقافي بجانب الدفاع الذاتي الجماعي , وإن بقي في حاله كمون عسكري إلى نهاية عقد السبعينات مع بوادر ظهور وفاق أمريكي – سوفيتي خشيت معه دول أوروبا الغربية أن يؤدي إلى صفقات تسوية على حساب أوروبا أو تحسباً لأي توترات في العلاقات بين القوتين العظيمتين ....
وبدأت عام 1948م مراجعة المعاهدة الدفاعية للإتحاد لتقديمها في بلورة هوية عسكرية أوروبية مستقلة عن حلف شمال الأطلنطي لدرجة أنها طالبت كافة الاتحاد الأوروبي بالانضمام إلى معاهدة " اتحاد غرب أوروبا" العسكرية باعتباره المكون الدفاعي الأوروبي – للإتحاد الأوروبي – ورحب مجلس حلف الأطلنطي بهذه الدعوة في قمة ماستريخت عام 1991م وبالنسبة للإتحاد الأوروبي فقد كان إنشاؤه لدواعي اقتصادية بحتة , بدأت باتفاقية الحديد والصلب بين فرنسا وألمانيا عام 1952م ثم توسعت باتفاقية الطاقة الذرية في قمة روما عام 1957م ولم يكن لها تفاعلات مؤثرة على المستوى إلى أن دعى الرئيس الفرنسي " شارل ديجول" إلى إنشاء جهاز سياسي أوروبي موحد عام 1968م وهو يلفت الانتباه إلى ضرورة انعقاد على مستوى القمة الأوروبية بشكل دوري ومنتظم وبالفعل اتفق دول الاتحاد في قمة باريس عام 1974م على الاجتماع بشكل دوري ومنتظم في إطار" السوق الأوروبية المشتركة " والتي تكورت بصدور قانون أوروبا الموحد عام 1986م حين بدأ العمل بتنفيذ قرار انعقاد القمة الأوروبية بصفة منتظمة كل أربعة أشهر لمنح عملية بناء الاتحاد الأوروبي دفعة سياسة قوية , وللتعبير عن موقف أوروبي موحد في السياسة الخارجية .
ومنذ العام 1986م دخل الاتحاد الأوروبي مرحلة التفعيل المؤسساتي والدستوري, بتشكيل آليات القمة ومجلس الوزراء الاتحادي والمفوضية الأوروبية , وتقنين البرلمان الأوروبي وتشكيله بالانتخابات المباشرة والمستقلة عن البرلمانات المحلية وتطوير الجهاز القضائي للاتحاد الأوروبي من خلال تشكيل محكمة العدل الأوروبية , وتدعيماً للشفافية شكلت محكمة المراجعين والمدققين للشؤون المالية مع الهيئات الاستشارية في اللجنة الاقتصادية , ولجنة اللوائح الجمركية.. بجانب " البنك الأوروبي برأسمال قدره مليار دولار في عام 1959م وأصبح رأسماله عام 1999م مائة مليار دولار ومع اتخاذ قرار توحيد العملة الأوروبية- وإصدار اليورو الأوروبي – تم تأسيس البنك المركزي الأوروبي الموحد .
مع نهاية النظام العالمي الثنائي القطبية , عادت لأوروبا مكانتها التي فقدتها بالتبعية العسكرية للولايات المتحدة الأمريكية – في نصفها الغربي – والتبعية الأيديولوجية للإتحاد السوفيتي في نصفها الشرقي , ويقدر الرضا الأمريكي على تبعية الغربية لها . فقد كانت تشجع قيام اتحاد بين دولها يخفف عنها عبء المسئولية الكاملة الملقاة على كاهلها السياسي والعسكري في مواجهة الاتحاد السوفيتي داخل وخارج أوروبا , لأن الاتحاد السوفيتي في عقدي الخمسينات والستينات كون علاقات وتحالفات مع دول أوروبا الشرقية والدول الثورية في العالم العربي , ودول كثيرة متعددة في العالم الثالث , معادياُ لأمريكا والاستعمار الأوروبي القدين – الأمر الذي يتطلب انتشاراً واسعاً للقوة الأمريكية العسكرية لحماية نفوذها وأيديولوجياتها مع انهيار الإمبراطورية البريطانية , ونهاية أشكال الاستعمار الأوروبي القديم للدول الأفريقية والآسيوية ...
فكانت انطلاقة الاتحاد الأوروبي ابتداء من تشكيل اتحاد غرب أوروبا بتوقيع اتفاق بروكسل الأمني عام 1948م والذي كان نواه لإنشاء حلف شمال الأطلنطي مع كندا وأمريكا عام 1949م للدفاع عن أوروبا ضد الخطر الشيوعي الذي تولى كافة المسئوليات العسكرية الجماعية لدول أوروبا الغربية التي حافظت على مسمى " اتحاد غرب أوروبا" للتنسيق والتعاون الاقتصادي والاجتماعي والثقافي بجانب الدفاع الذاتي الجماعي , وإن بقي في حاله كمون عسكري إلى نهاية عقد السبعينات مع بوادر ظهور وفاق أمريكي – سوفيتي خشيت معه دول أوروبا الغربية أن يؤدي إلى صفقات تسوية على حساب أوروبا أو تحسباً لأي توترات في العلاقات بين القوتين العظيمتين ....
وبدأت عام 1948م مراجعة المعاهدة الدفاعية للإتحاد لتقديمها في بلورة هوية عسكرية أوروبية مستقلة عن حلف شمال الأطلنطي لدرجة أنها طالبت كافة الاتحاد الأوروبي بالانضمام إلى معاهدة " اتحاد غرب أوروبا" العسكرية باعتباره المكون الدفاعي الأوروبي – للإتحاد الأوروبي – ورحب مجلس حلف الأطلنطي بهذه الدعوة في قمة ماستريخت عام 1991م وبالنسبة للإتحاد الأوروبي فقد كان إنشاؤه لدواعي اقتصادية بحتة , بدأت باتفاقية الحديد والصلب بين فرنسا وألمانيا عام 1952م ثم توسعت باتفاقية الطاقة الذرية في قمة روما عام 1957م ولم يكن لها تفاعلات مؤثرة على المستوى إلى أن دعى الرئيس الفرنسي " شارل ديجول" إلى إنشاء جهاز سياسي أوروبي موحد عام 1968م وهو يلفت الانتباه إلى ضرورة انعقاد على مستوى القمة الأوروبية بشكل دوري ومنتظم وبالفعل اتفق دول الاتحاد في قمة باريس عام 1974م على الاجتماع بشكل دوري ومنتظم في إطار" السوق الأوروبية المشتركة " والتي تكورت بصدور قانون أوروبا الموحد عام 1986م حين بدأ العمل بتنفيذ قرار انعقاد القمة الأوروبية بصفة منتظمة كل أربعة أشهر لمنح عملية بناء الاتحاد الأوروبي دفعة سياسة قوية , وللتعبير عن موقف أوروبي موحد في السياسة الخارجية .
ومنذ العام 1986م دخل الاتحاد الأوروبي مرحلة التفعيل المؤسساتي والدستوري, بتشكيل آليات القمة ومجلس الوزراء الاتحادي والمفوضية الأوروبية , وتقنين البرلمان الأوروبي وتشكيله بالانتخابات المباشرة والمستقلة عن البرلمانات المحلية وتطوير الجهاز القضائي للاتحاد الأوروبي من خلال تشكيل محكمة العدل الأوروبية , وتدعيماً للشفافية شكلت محكمة المراجعين والمدققين للشؤون المالية مع الهيئات الاستشارية في اللجنة الاقتصادية , ولجنة اللوائح الجمركية.. بجانب " البنك الأوروبي برأسمال قدره مليار دولار في عام 1959م وأصبح رأسماله عام 1999م مائة مليار دولار ومع اتخاذ قرار توحيد العملة الأوروبية- وإصدار اليورو الأوروبي – تم تأسيس البنك المركزي الأوروبي الموحد .